Le groupe d'Opposition enfourche désormais le cheval de bataille de la fiscalité locale. Seul problème : c'est une « rossinante Â», car il faudrait d'abord qu'il interprète correctement les tableaux.

Le tableau de l'UNPI concerne la progression du produit, c'est-à-dire des recettes de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) entre 2004 et 2009.
Sur cette période, les recettes pour Autun ont progressé de 26,20 % alors que le taux d'imposition s'est accru d'un peu plus de 6 % (rappelons qu'il a été gelé par les Elus municipaux de 2003 à 2008), ce qui est, à une exception près, la progression la plus faible des taux des cinq villes citées.

Pourquoi cette progression, plus forte que dans les quatre autres villes, des recettes de la taxe foncière sur les propriétés bâties ?
Parce que les bases d'imposition ont progressé plus vite qu'ailleurs, pour des raisons liées au développement de la zone de Bellevue, de la zone de Pont l'Evêque (nouvelle gendarmerie), du Parc d'Activités Saint-Andoche, et globalement du développement des zones d'activités, y compris Leclerc centre ville.

Pourquoi la progression a été plus forte dans les communes rurales qu'à Autun ? Voici des chiffres qui viennent conforter l'analyse de l'INSEE et la nôtre : où s'installent aujourd'hui les jeunes familles qui souhaitent accéder à la propriété ? Où se construisent prioritairement les zones pavillonnaires ? Dans le secteur rural. Pourquoi ? Parce que l'agglomération, qui a pourtant 76 hectares de terrains normalement destinés à la vente et à la construction, ne possède que très peu de terrains réellement mis à disposition pour construire, ou alors à des prix très élevés. Nous voyons ici les conséquences de cette fameuse rétention foncière contre laquelle nous essayons de lutter, maladroitement peut-être, en modérant le dispositif sans doute, mais avec la plus grande des fermetés.

Résumons : le tableau fourni par l'UNPI n'est pas un tableau de l'évolution des taux de fiscalité, mais un tableau d'évolution de la recette fiscale. La position d'Autun est donc enviable si on rajoute qu'en matière de taux, avec 28,83 %, le niveau n'est que très légèrement au-dessus de celui de Chalon-sur-Saône, au même niveau exactement que celui du Creusot, et de 4 points inférieur à celui de Montceau-les-Mines (32,39 %), commune la plus comparable à la nôtre en terme de taille.

Enfin, dans le cadre de l'intercommunalité, rappelons que la Communauté de Communes de l'Autunois prélève à égalité pour tous les contribuables de son territoire une taxe sur les ménages dont le taux est particulièrement peu élevé (1,1 %), urbains et ruraux étant traités de la même manière.
Quand on lit donc les propos de l'Opposition, on hésite entre « incompétence Â» et « malhonnêteté intellectuelle Â» ; chacun choisira le terme qui lui convient !

Bernard DECHAUME
Adjoint au Maire d'Autun chargé du Budget, des Affaires Financières et de la Communication